ইংলিশ অথবা বাংলাতে অনুসন্ধান করুন

কপ-৩১-এ অর্থায়ন নিয়ে বড় টানাপোড়েন

রফিকুল ইসলাম সুজন: তুরস্কের আন্তালিয়ায় জাতিসংঘের জলবায়ু সম্মেলন কপ-৩১ প্রথম সপ্তাহ পেরিয়ে দ্বিতীয় সপ্তাহে প্রবেশ করেছে। আন্তালিয়া এক্সপো সেন্টারে ৯ নভেম্বর শুরু হওয়া এই সম্মেলন চলবে ২০ নভেম্বর পর্যন্ত। এবারের সম্মেলনে তুরস্ক আয়োজক ও সভাপতিত্বের দায়িত্বে রয়েছে, আর আনুষ্ঠানিক আলোচনার নেতৃত্ব দিচ্ছে অস্ট্রেলিয়া। প্রথম সপ্তাহে আলোচনা তুলনামূলকভাবে মসৃণভাবে শুরু হলেও জলবায়ু অর্থায়ন, জীবাশ্ম জ্বালানি এবং চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের খসড়া নিয়ে বড় মতপার্থক্য এখনো কাটেনি। 

সম্মেলনের প্রথম সপ্তাহের সবচেয়ে আলোচিত বিষয় ছিল জলবায়ু অর্থায়ন। উন্নত দেশগুলোর আসন্ন বছরগুলোর জন্য দেওয়া সরকারি জলবায়ু অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি ২০২৫ সালের তুলনায় প্রায় ৭০ শতাংশ কমে গেছে বলে এক বিশ্লেষণে উঠে এসেছে। বার্বাডোসের প্রধানমন্ত্রী মিয়া মটলি বিশ্বনেতাদের উদ্দেশে দেওয়া ভাষণে এই ঘাটতির কড়া সমালোচনা করে বলেন, প্রতিশ্রুতিই অর্থ প্রদান নয়, কিন্তু প্রতিশ্রুতিও এখন আগের চেয়ে ৭০ শতাংশ কম। উন্নয়নশীল দেশগুলো বলছে, পর্যাপ্ত ও পূর্বানুমেয় অর্থায়ন ছাড়া অভিযোজন, ন্যায্য রূপান্তর এবং বিদ্যুতায়নের মতো বড় লক্ষ্য বাস্তবায়ন করা সম্ভব নয়।

গত ১৩ নভেম্বর জলবায়ু অর্থায়ন নিয়ে উচ্চপর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের সংলাপে জাতিসংঘের জলবায়ু বিষয়ক নির্বাহী সচিব সাইমন স্টিয়েল বলেন, জলবায়ু অর্থায়নকে শুধু আলাদা আলাদা প্রকল্পে টাকা দেওয়ার মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখলে চলবে না। অনেক উন্নয়নশীল দেশ ঋণ, দুর্যোগ ও বিপুল মূলধন ব্যয়ের দুষ্টচক্রে আটকে আছে। দুর্যোগ ঋণ বাড়ায়, আর ঋণ ভবিষ্যতের ঝুঁকি থেকে মানুষ ও অর্থনীতিকে রক্ষার সুযোগ কমিয়ে দেয়। এই চক্র ভাঙতে অর্থায়নকে অর্থনৈতিক রূপান্তরের সহায়ক হিসেবে ব্যবহার করতে হবে বলে তিনি মন্তব্য করেন। কপ-২৯-এ ২০৩৫ সালের মধ্যে উন্নত দেশগুলোর নেতৃত্বে বছরে ৩০০ বিলিয়ন ডলার এবং সব উৎস মিলিয়ে বছরে ১ দশমিক ৩ ট্রিলিয়ন ডলার জলবায়ু অর্থায়নের লক্ষ্য ঠিক হয়েছিল।

জীবাশ্ম জ্বালানি নিয়ে মতবিরোধও সম্মেলনের প্রথম সপ্তাহে স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস প্রায় ৮০ জন বিশ্বনেতার উপস্থিতিতে দেওয়া ভাষণে বলেন, এখন সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময়, নইলে পরিণতি ভয়াবহ হবে। তিনি বলেন, জলবায়ু সংকট আমাদের চেয়ে দ্রুত এগিয়ে যাচ্ছে এবং ১ দশমিক ৫ ডিগ্রি সেলসিয়াসের লক্ষ্যের কথা বলেও জীবাশ্ম জ্বালানির উৎপাদন বাড়িয়ে যাওয়া যাবে না। এদিকে ব্রাজিলের কপ-৩০ সভাপতিত্ব জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে সরে আসার বৈশ্বিক রোডম্যাপ উপস্থাপন করেছে, যা নিয়ে দরকষাকষি চলছে।

এবারের সম্মেলনে তুরস্ক-অস্ট্রেলিয়া সভাপতিত্বের বড় অগ্রাধিকার হলো বিদ্যুতায়ন। প্রস্তাব অনুযায়ী, ২০৩৫ সালের মধ্যে বিশ্বের মোট চূড়ান্ত জ্বালানির ৩৫ শতাংশ বিদ্যুৎ থেকে আসতে হবে। এখন পর্যন্ত ৫০টির বেশি দেশ এই ধারণার প্রতি সমর্থন জানিয়েছে বলে জানা গেছে, তবে প্রকাশ্য সমর্থন এখনো সীমিত। যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী অ্যান্ডি বার্নহাম নেতাদের সম্মেলনে বলেন, বিদ্যুতায়নই পরিচ্ছন্ন বিদ্যুৎকে সস্তা বিদ্যুতে পরিণত করার পথ। জাতিসংঘের জলবায়ু বিষয়ক নির্বাহী সচিব সাইমন স্টিয়েলও বলেন, পরিচ্ছন্ন জ্বালানি মানেই নিরাপদ জ্বালানি এবং জীবাশ্ম জ্বালানির অস্থিরতা থেকে তুলনামূলকভাবে সুরক্ষিত অর্থনীতি।

সব দেশের অগ্রাধিকার একত্র করে একটি চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত বা কভার ডিসিশন তৈরির চেষ্টাও চলছে। এ বিষয়ে প্রাথমিক প্রতিফলনমূলক লেখায় ১ দশমিক ৫ ডিগ্রি অতিক্রমের বিষয়ে সাড়া দেওয়া এবং জীবাশ্ম জ্বালানি ও বন উজাড়ের রোডম্যাপকে স্বাগত জানানোর কথা উল্লেখ করা হয়েছে। তবে এই প্রক্রিয়া নিয়ে রাশিয়াসহ কয়েকটি দেশের পক্ষ থেকে পদ্ধতিগত আপত্তি এসেছে। খসড়া কভার ডিসিশন আগামী সপ্তাহের শুরুতে আসার কথা রয়েছে।

মিথেন ও অন্যান্য শক্তিশালী গ্রিনহাউস গ্যাস নিয়ন্ত্রণের বিষয়টিও এবারের সম্মেলনে গুরুত্ব পেয়েছে। ১২ নভেম্বর অনুষ্ঠিত নেতা পর্যায়ের সম্মেলনে মিথেনসহ নন-সিও২ গ্রিনহাউস গ্যাস কমাতে ৪৮০ মিলিয়ন ডলারের বেশি নতুন জনহিতকর প্রতিশ্রুতি এসেছে। এছাড়া ক্লাইমেট অ্যান্ড ক্লিন এয়ার কোয়ালিশনের সুপার পলুট্যান্ট কান্ট্রি অ্যাকশন অ্যাকসেলারেটরের জন্য অতিরিক্ত ২৫ মিলিয়ন ডলার দেওয়ার ঘোষণা এসেছে। সাইমন স্টিয়েল বলেন, মিথেন কমানো স্বল্পমেয়াদে বৈশ্বিক উষ্ণায়ন ঠেকানোর অন্যতম দ্রুত, সস্তা ও কার্যকর উপায়, যা অর্থনীতি, ফসল ও জনস্বাস্থ্যের জন্যও উপকারী।

বন রক্ষার অর্থায়ন নিয়েও হতাশা দেখা দিয়েছে। ব্রাজিলের গ্রীষ্মমণ্ডলীয় বন তহবিলে নতুন করে মাত্র ৮৮ মিলিয়ন ডলার প্রতিশ্রুতি এসেছে, অথচ এ বছরের লক্ষ্য পূরণে ৪৯ দিনের মধ্যে ২ দশমিক ২ বিলিয়ন ডলার সংগ্রহ করা দরকার। এদিকে সম্মেলনে ৯২ হাজারের বেশি মানুষ নিবন্ধন করেছেন, যা ইতিহাসের সবচেয়ে বড় কপ হতে পারে বলে ধারণা করা হচ্ছে। তবে যুক্তরাষ্ট্র সরকার এবারও প্রতিনিধি দল পাঠায়নি।

বাংলাদেশের দিক থেকে এবারের কপ-৩১ ছিল বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান কপ-৩১ ও আন্তালিয়া লিডার্স সামিটে অংশ নিয়ে শুক্রবার ভোর ৫টা ৪০ মিনিটে ঢাকায় ফিরেছেন। তিনি উচ্চপর্যায়ের অধিবেশনে জলবায়ু ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর প্রয়োজন মেটাতে পাঁচটি জরুরি পদক্ষেপের কথা তুলে ধরেন। সম্মেলনের ফাঁকে তিনি তুরস্কের প্রেসিডেন্ট রিসেপ তাইয়েপ এরদোয়ান, অস্ট্রেলিয়ার প্রধানমন্ত্রী অ্যান্টনি আলবানিজ, চীনের ভাইস প্রেসিডেন্ট হান ঝেংসহ অনেক বিশ্বনেতার সঙ্গে বৈঠক করেন। এসব বৈঠকে জলবায়ু অভিযোজন, বিনিয়োগ, বাণিজ্য এবং রোহিঙ্গা সংকটের টেকসই সমাধানের বিষয়গুলো গুরুত্ব পায়।

বাংলাদেশের উপকূলীয় এলাকার লবণাক্ত পানি ও স্বাস্থ্যঝুঁকির বিষয়টিও কপ-৩১-এর একটি সাইড ইভেন্টে উঠে এসেছে। ১১ নভেম্বর গ্লোবাল ফিউচারস প্যাভিলিয়নে আয়োজিত ওই অনুষ্ঠানে কয়রা ও আশাশুনিতে করা গবেষণার প্রাথমিক ফল তুলে ধরা হয়। গবেষণায় ১৫ হাজার ৪৭১ জন প্রাপ্তবয়স্কের তথ্য বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, ২১ দশমিক ৬ শতাংশ মানুষের আগামী ১০ বছরে মাঝারি থেকে উচ্চ হৃদরোগের ঝুঁকি রয়েছে। বক্তারা উপকূলে নিরাপদ পানি, স্থানীয় স্বাস্থ্যসেবা এবং নারীদের জলবায়ু পরিকল্পনায় অংশগ্রহণ বাড়ানোর দাবি জানান।

আজ ১৪ নভেম্বর সকাল সাড়ে ১০টায় কপ-৩১-এর মধ্যবর্তী সংবাদ সম্মেলনে সাইমন স্টিয়েল প্রথম সপ্তাহের অগ্রগতির হিসাব তুলে ধরবেন। দ্বিতীয় সপ্তাহে জলবায়ু অর্থায়ন, অভিযোজন, কভার ডিসিশন এবং জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে সরে আসার প্রশ্নে কঠিন দরকষাকষি হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। ২০ নভেম্বর সম্মেলন শেষ হওয়ার আগ পর্যন্ত এই আলোচনাগুলোই নির্ধারণ করবে কপ-৩১ শেষ পর্যন্ত বাস্তবায়নের সম্মেলন হিসেবে মনে থাকবে, নাকি প্রতিশ্রুতির পুনরাবৃত্তি হিসেবে।